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  • <strong>扮靓百湖之乡    建设魅力磴口</strong>
  • <strong>前  言</strong><p>内蒙古自治区磴口县位于我国西北部的河套平原,东依黄河,北靠阴山,西邻乌兰布和沙漠,全县总面积4167平方公里,有蒙、汉、回、满等十七个民族12.28万人。110国道、京藏高速、临策铁路和包兰铁路穿县境而过。有“秦汉古郡”、 “塞上粮仓”、“百湖之乡”、“河套源头”之称,是全国知名的“华莱士蜜瓜之乡”。</p><p>磴口县历史悠久,早在石器时代就有人类活动,秦汉时期是屯垦戍边的军事要塞,中原“农耕文化”与匈奴“游牧文化”交融碰撞,实现了民族大融合和农牧业大发展,同时,磴口处于旧时的黄河渡口,航运轮渡交织,乌兰布和沙漠是历史上的丝绸之路,商旅驼队穿行,“黄河文化”与“丝路文化”交融荟萃,使磴口的文化更加多元、神秘、迷人。</p><p>磴口县地形地貌多样,自然资源丰富。乌兰布和沙区尚有425万亩无污染的土地可待利用,风、光、热能资源充足,农畜产品绿色无污染,品质优良,有机奶、肉苁蓉、山药、枸杞、酿酒葡萄等沙漠经济作物及光伏产业立体经济治沙模式发展潜力巨大。阴山一线矿产资源储量丰富,开发前景广阔。县境内有160多个大小湖泊,百亩以上的有上百个,湿地面积58万亩,是名副其实的“百湖之乡”。巍峨的阴山、连绵的沙漠、奔腾的黄河、遍布的绿洲和湖泊、一望无际的沃野、雄浑壮丽的三盛公水利枢纽工程、气贯长虹的公路和铁路大桥、历经百年沧桑的天主教堂、闻名于世的阴山岩画和历史悠久的秦汉长城、汉代古墓、阿贵庙、洪羊洞、鸡鹿塞等众多的人文景观和名胜古迹,涵盖了全国旅游资源八大类的全部,优良旅游资源单体占全部单体总数的26%,是内蒙古西部旅游和文化大县,荣获“中国最佳文化生态旅游名县”称号。</p><p>近年来,磴口县坚持做好“水、绿、沙、文化”四篇文章,打造文化旅游、绿色有机、清洁能源三张名片,做强旅游、农畜产品加工、循环化工、电力新能源四大产业,全面建设生态富裕、和谐美丽的新磴口。同时,充分用好各级财政资金,做好保障和改善民生工作。“十二五”期间,全县公共财政预算收入实现9.4亿元,财政用于民生的投入44.4亿元,占总支出的84%。教育医疗、文体科技、就业创业、社会保障等各项民生社会事业蓬勃发展。</p><p>感谢中央财政对我县经济社会发展和民生改善给予的巨大支持!在今后的工作中,我们要认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院和财政部制定的各项方针政策,砥砺前行,奋力拼搏,为全面建成生态富裕、和谐美丽的新磴口而努力奋斗!</p>
  • <p>九曲黄河自西南向东北蜿蜒流过,孕育了中华文明。 “几”字弯里河套平原土地肥沃,秦汉时即屯兵移民,有“黄河百害,唯富一套”之说。五十年代建黄河三盛公水利枢纽,解决河套灌溉问题,有“万里黄河第一闸”之称。</p>
  • <p>磴口县巴彦高勒镇致力于打造“生态宜居园林”城镇,城区面积13.1平方公里,常住人口5.18万人,基础设施健全,人居环境优美,百姓安居乐业。</p>
  • <p>城镇建设安居工程,“十二五”重点把完成棚户区改造和开发商业住宅结合起来,建成一批配套设施完善、环境优美宜人的居住小区。</p>
  • <p>磴口三盛公黄河大铁桥建成于1958年,长600多米,两边各有13个桥墩,飞架黄河,是连接华北与西北的交通要道。</p>
  • <p>公路交通纵横便利。京藏高速、110国道穿县境而过,高速公路大桥飞架黄河,形成一道壮丽景观。县内沿沙、沿山、沿河及镇、村、社公路贯通,现代气息浓郁,为旅游发展创造了条件,方便了群众生产生活。</p>
  • <p>县博物馆陈列见证了磴口的古老历史,映射出河套文化和中华文明的光辉。大量历史遗存和考古研究表明,“农耕文化”与“游牧文化”是包括磴口在内的河套历史发展的主线。</p>
  • <p>磴口境内岩画集中在阴山山脉的格尔敖包沟和默勒赫图沟,约数千幅。据考证,岩画始于旧石器时代,大量出现在秦汉时期,多凿刻或磨刻,内容多为动物、捕猎等游牧生活场景。国家级保护文物,被列入世界文化遗产备选名录。</p>
  • <p>鸡鹿塞是汉代著名军事要塞,中原与匈奴往来的主要通道。史料记载,公元前二世纪,西汉大将卫青北击匈奴,在此屯兵扼守;公元前33年,呼韩邪单于赴长安修好,昭君出塞,途经鸡鹿塞,居住两年之久。</p>
  • <p>冯玉祥将军1926年率数十万大军西进“平甘援陕”,在三盛公设兵站、粮站,并在兵站基础上设立县治。近两年,磴口县财政投资,在原址上修旧如旧,并建成冯玉祥西北军粮仓博物馆,全面反映河套地区粮食仓储历史文化。</p>
  • <p>为了传承兵团文化,弘扬兵团精神,2015年,县财政投资打造了兵团文化红色旅游景区,建成内蒙古兵团博物馆,记载了广大兵团战士和知青在乌兰布和沙漠战天斗地的光辉历史,收集陈列了许多当时的物品。</p>
  • <p>阿贵庙位于磴口境内阴山山脉二狼山西端的阿贵沟内,建于公元1798年,属藏式建筑,是西北最大的红教庙宇,自治区文物保护单位。据载,早在公元774年,寺庙创始人印度僧人莲花生就在此开始传教活动。</p>
  • <p>乌兰布和沙漠是我国八大沙漠之一,“乌兰布和”蒙语意为“红色公牛”,磴口境内面积2846平方公里,既有沙漠景观,又有多种名贵沙生药材和稀有植物,刘拐沙头直接与黄河相连,是国家级地质公园景区。</p>
  • <p>黄河冰凌,在每年十二月底黄河冰封和二月底黄河消融时会出现。因为上下游或早午晚温差变化,造成河水不能同时封冻或消融,上游水向下游已封冻或未消融的冰面涌起,时消时冻,不断变幻,形成壮丽景观。</p>
  • <p>磴口县沙漠占总面积近70%,但并非漫漫黄沙,由于黄河故道和黄河水的滋养,境内有大小湖泊160多个,百亩以上的湖泊过百个,是名符其实的“百湖之乡”。沙水相连,为沙漠增添了灵气,也为旅游和绿化创造了条件。</p>
  • <p>纳林湖水域面积约1.8万亩,水清草美,盛产野生鱼类20多种,是西北地区水鸟迁徙的重要休养补给基地。近年来,磴口财政安排专项资金,扶持景区生态旅游开发,已建成国家地质公园、国家湿地公园、国家4A级旅游景区。</p>
  • <p>冬青湖水面5000亩,是国家地质公园景区, 3A级旅游景区。岸边的冬青,常年青绿,每年四月开花,有药用价值。湖的东岸和南岸都是沙漠,远处看到连绵的阴山,春秋两季,天鹅等鸟类成群飞舞,美仑美奂。</p>
  • <p>北海位于县城北部,是磴口县结合湿地保护与恢复工程,与南湖、人民公园西翠湖先后修成的人工湖。三个湖位于县城不同方向,景观各异,使城区形成了“城河湖一体”的塞上水城生态景观,丰富了群众休闲娱乐生活。</p>
  • <p>金马湖水面2700余亩,以发展旅游、特色餐饮、标准化垂钓基地为主。今年又在湖边建成新渔村,整体搬迁了附近土地盐碱化严重的海子沿村,经营渔家乐餐饮住宿等,助推了旅游业发展,改变了群众生活环境和方式。</p>
  • <p>磴口县近年来大力实施人工开发和恢复保护湿地工程,全县湿地面积达58万亩,其中水域面积24万亩。清澈无污染的水域,吸引了大批鸟类栖息,春秋两季,各类水鸟成群翩飞嬉戏,与湖水交相辉映。</p>
  • <p>雄伟的阴山,护佑着广阔的沙漠、绿色的植被、碧蓝的湖水、洁白的蒙古包。山水沙绿,人与自然和谐发展,美丽的草原,我的家。</p>
  • <p>公路边,三株金胡杨近千年历史,高大挺拔,枝繁叶茂,被当地人尊为“神树”。距此不远,是金马湖,附近还有一座建于清代的金堂庙,是河套地区首座汉传佛教寺院。金胡杨、金马湖、金堂庙,三金之地,修心养性。</p>
  • <p>换一种思维治理沙漠,实现生态治理与经济“双赢”。经济林、林下经济等沙产业门类多样。沙漠栽植梭梭林嫁接的肉苁蓉,被誉为“沙漠人参”,温补肾阳,延缓衰老。沙地锁阳、甘草、枸杞、山药、瓜果等品质优良。</p>
  • <p>金牛煤电有限公司,2007年11月在我县工业园区开工建设,是由华润电力和河北金牛能源合资建设的股份有限公司,2009年8月一期项目建成并网发电,同时满足了磴口县境内企业和居民的供热需求,降低了污染。</p>
  • <p>借光治沙。“十三五” 规划在磴口工业园区建成6000公顷200万千伏光伏产业治沙示范基地,形成集光伏发电、现代农牧业、沙草产业、生态旅游为一体的立体经济模式。已投资25亿元,建设总装机容量175兆瓦。</p>
  • <p>圣牧是全国首家获得国内、国际“双认证”的有机牛奶品牌。圣牧高科奶业专注打造世界级生态沙草有机产业链。目前在磴口建成有机草场22万亩,有机牧场18个,有机加工厂两座,有机生产线15条,日产量850吨。</p>
  • <p>磴口县借助自治区重点项目“长庆油田天然气输气管道工程”经过磴口的契机,加上金牛煤电公司煤制天然气,打造中国西部液化天然气城,已引进四家液化气生产企业,市场覆盖周边用气量不足地区。</p>
  • <p>河套平原由于引黄灌溉,灌排工程配套齐全,农田设施完善,土地肥沃而农业发达,物产丰富。夏秋季节,庄稼和树木成片成行,如同给大地铺上碧绿的毯子,美得令人陶醉。</p>
  • <p>黄河三盛公水利枢纽工程建成于1961年,是亚洲最大的、黄河上唯一以灌溉为主的一首制大型引水闸坝工程。党和国家领导人邓小平、彭真、乌兰夫、江泽民等先后到此视察。现为国家级水利风景区、国家4A级旅游景区。</p>
  • <p>1961年建成三盛公水利枢纽工程,河套平原灌溉发展迅速,修建总干渠、总排干各一条,分干渠、支斗毛渠和排水干渠、斗农毛沟纵横遍布,各类灌排建筑物3.2万座。灌溉面积由以前的250万亩扩大到近千万亩。</p>
  • <p>三月的河套,冰消融,草吐绿,桃花盛开,农民春耕春播,大地涌动着生机和活力。随着现代农业发展和农产品价格提高,农民把房前屋后能利用的土地都开垦耕种,绿化美化,形成一幅新时代的田园风光画卷。</p>
  • <p>磴口县昼夜温差大、光照和无霜期长、灌溉便利、远离污染,适宜农作物生长发育,是国家和自治区重要的绿色农畜产品生产基地。出产的小麦品质优,面粉筋度高,享誉全国。麦田远处是沙漠中的圣牧高科草牧场。</p>
  • <p>万亩葵花园是由于葵花易种植管理且经济效益好,而黄河滩地每年水涨时得以灌溉,水退时即成良田,逐渐成为葵花种植基地。八月,成片金黄的葵花,风景壮观。登上瞭望塔,景色秀美壮观。</p>
  • <p>在中央财政现代农业肉羊项目的扶持下,磴口县财政局投入资金6674万元,建成大中型养殖场70个,发展现代肉羊项目,带动了当地及周边地区畜牧业经济的快速发展、促进了农牧区劳动力就业和农牧民增收致富。</p>
  • <p>在各级财政的扶持下,磴口县畜牧业发展走绿色养殖、规模化发展之路,到2015年末,全县牲畜饲养总量达到156万头(只),主要以肉羊、奶牛、生猪产业为主,同时,林下经济和市场回暖也进一步壮大了养鸡规模。</p>
  • <p>磴口县出产的蕃茄,由于沙质土壤和充足的光照,以无污染、果肉厚、着色好,同时红色素、a酸、可溶性固形物含量高而著称,是目前国内品质最好的加工蕃茄系列,县内有外资大型蕃茄企业一家,产品远销海内外。</p>
  • <p>华莱士瓜传说是当年美国传教士华莱士带来甜瓜种子,达理札雅王爷带回磴口种植,经过多年培植,加上光热水土特点,香甜味美,被誉为瓜中“仙品”。1997年,磴口县被国务院中特办授予“中国华莱士蜜瓜之乡”。2007年向国家工商总局注册了原产地证明商标。</p>
  • <p>新农村建设让村庄变美,农民生产生活环境改善,带动了农民生活习惯的改变,加快了城乡一体化步伐,促进了乡风文明建设。</p>
  • <p>牧民新村成为了阴山脚下一道亮丽的风景,既保留了牧区原有的文化特点,又为牧民改善了生活环境,引导了文明生活方式。当地牧家乐成为发展旅游的一大特色。</p>
  • <p>近几年,财政投资加强了农牧区卫生室建设,建成标准化卫生室29个、1680平方米。农牧区群众小病就近看,常规检查在当地卫生室就能做,还增加了中医理疗项目。</p>
  • <p>村村通广播电视落到了实处,使农牧民信息畅通,生活现代化。</p>
  • <p>各级财政加大了教育投入力度,“十二五”共投入资金5.1亿元。农牧区和农场小学校都建起了幼儿园,添置了游戏活动设施,农村的孩子也普及了幼儿教育。</p>
  • <p>近年,各级财政加大投入力度,加强基层党组织建设和群众文化活动场所、设施建设,全县90个嘎查村和农场分场都建起了党建活动室、群众文化活动室和小广场,基层党建、文化活动有阵地,内容丰富。</p>
  • <p>财政惠民工程让农牧区群众家家通水通电,生活设施完备,环境优美。</p>
  • <p>纳林套海农场五分场职工陈小来,72岁,老伴儿70岁,体弱多病,一直住在六十年代建的土坯房里,去年,分场主任帮他申请到财政“农村牧区危房改造工程”款,并找人帮他修了房子,两位老人对党和政府万分感激。</p>
  • <p>今年,县委、政府全力抓好扶贫工作,财政及时拨付扶贫资金2161万元。一位回族群众把发展养羊做为脱贫产业,用财政精准扶贫专项资金盖了羊圈,逐步拓展扶贫门路。</p>
  • <p>积累经验,科学治沙。根据当地条件,利用柴草网格和飞播等工程,固沙和扩大林草植被,用滴灌技术,发展节水灌溉,开地种草或经济作物。“十二五”期间,投入资金1.66亿元。森林覆盖率提高到20%。</p>
  • <p>每年6月,磴口都要举行“黄河渔业资源增殖放流”活动。旨在维护黄河生态平衡,唤起全社会共同保护好母亲河水域生物资源。“十二五”期间共投入100万元,累计放流草鱼、鲤鱼2800多公斤,鲤夏花、花白鲢夏花116万尾。</p>
  • <p>磴口县丰富的水资源成就了水产渔业的发展。目前特色水产养殖规模4.5万亩,成为全国第7个、自治区首个“国家级渔业健康养殖示范县”。而黄河鱼和天然湖泊自然生长的野生鱼更是原生态珍品,每年吸引了大量游客。</p>
  • <p>纳林湖景区不断增加新的旅游项目和娱乐内容,划沙、游泳、嬉水、赛车、沙地探险等丰富多彩。同时每年都会举办大型的消夏旅游节活动,千顶帐蓬集结,万人篝火狂欢。</p>
  • <p>号称“天下第一敖包”的乌兰敖包,位于磴口县沙金套海苏木巴音乌拉嘎查,为了纪念追随成吉思汗征战西夏,战死疆场的蒙古族女英雄乌兰哈腾而建。每逢农历五月十三,众多蒙汉群众纷纷前来参加祭祀活动,场面壮观。因其座地高阔,规模浩大,气势恢宏,被誉为“天下第一敖包”。</p>
  • <p>纳林湖沙雕园是为了提升景区文化品味,以蒙元文化元素中的成吉思汗西征、称雄欧亚等内容为主线,通过巧妙组合中西方标志性建筑、人物、各地风情和文化雕塑作品,建成了内蒙古最大的沙雕群。已举办两届国际沙雕大赛。</p>
  • <p>今年以来,由于旅游业发展,吸引了河南大地公司来磴口开展了直升飞机空中旅游项目,空中看黄河、空中看沙漠项目受到游客和群众的欢迎。至此,磴口水、陆、空立体式旅游模式全面开启。</p>
  • <p>近年,财政投资建成巴音宝力格牧民新村,发展蒙元文化旅游。住蒙古包、吃手扒肉,品尝天然纯正的蒙古美食,品味蒙古长调的情深悠远,体验蒙族风情的纯朴、热情、豪爽,感受新时代的蒙族生活方式。</p>
  • <p>大漠穿沙越野,狂野中的激情,激情中的狂野。2016年,首届全国沙漠汽车越野赛的成功举办,让乌兰布和沙漠越野、徒步探险等旅游项目蓬勃兴起。吸引了许多人到沙漠这片净土中去感受大自然的神奇和空旷。</p>
  • <p>金马湖垂钓基地,建成标准化垂钓池七个,自去年建成以来,已举办全国垂钓大赛两次,地方各类赛事不断,已成为垂钓爱好者向往之地。</p>
  • <p>祭火神。每年的农历腊月二十三,蒙古族群众都要欢度蒙古族传统节日“火神节”。“火神节”从成吉思汗时期传承至今,它是蒙古民族对过去一年丰硕成果的庆祝和对来年人寿年丰、六畜兴旺、政通人和、风调雨顺的祈盼。</p>
  • <p>隆盛合镇财政所是磴口县财政局打造“阳光财政、高效财政”的基层模范所。全体工作人员本着热忱、微笑、让群众满意的服务态度,全心全意为辖区内广大农牧民办实事,为本地区的经济社会和谐稳定发展尽职尽责。</p>
  • <p>近年来,磴口县不断加大农业综合开发项目实施力度,“田成方、树成行、渠相连、路相通、涝能排、旱能灌”,新增节水灌溉面积19万亩,完成土地整治32万亩,改造中低产田23万亩。随处可见一幅幅沃野新图。</p>
  • <p>十二五期间,财政投入4.5亿元,用于新农村建设,农牧民人居环境和生产生活条件得到极大改善。结合“一事一议财政奖补项目”,调动基层干部和群众的民主议事积极性,形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制。</p>
  • <p>磴口县财政局干部职工为包扶的沙金苏木阿次嘎查硬化道路,与群众一起清理整治房前屋后杂物,为改善牧区基础设施和公共服务,改善牧民生产生活条件,加快新农村建设步伐起到模范带头作用。</p>
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