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  • <strong>众手绘就新耒阳</strong>
  • <strong>前  言</strong><p>耒阳市位于湖南省东南部,人口143万,总面积2649平方公里,其中市区面积50平方公里,是湖南省市区面积最大的县级城市。</p><p>耒阳历史悠久,文化璀璨。秦始皇二十六年置耒县,2200多年的地名至今未改,是神农创耒之地,蔡伦造纸之乡、诗圣杜甫安眠之所,张良、徐霞客等名人都曾在这里留下过他们的足迹。</p><p>耒阳物产丰富,资源众多。其中煤、铀、铁、锰、高岭土、大理石遍布多乡,山区盛产油茶、楠竹、烟草、贡茶及水稻、油菜,素有“荆楚名区”、“三湘古邑”的美称。</p><p>耒阳自然环境优美,风光秀丽迷人。建有国家级湿地公园、蔡伦万亩竹海和关王湖水利风景区等名景胜地。</p><p>耒阳区位优越,交通便利。京广高铁、京广铁路与京港澳高速公路、107国道纵贯南北,320省道横穿东西,并在耒阳市内交汇,构成水运、陆运、空运四通八达的立体交通网络。</p><p>近年来,耒阳市紧紧围绕“调结构、促转型、惠民生、保稳定” 的工作思路,坚持不断解放思想,用新理念谋划新发展,用新思路推动新工作,用新方法破解新难题,致力建设“实力耒阳、美丽耒阳、活力耒阳、幸福耒阳”,经济建设稳步上升。2015年全市实现生产总值390.8亿元;完成财政总收入255488万元,比上年增加40584万元,增长18.88%,先后获得 “ 中国最具投资潜力中小城市百强县”和“ 全省全面小康经济强县”等诸多荣誉。</p><p>在市委、市政府的正确领导下,耒阳市财政局坚持深化财政改革,依法理财、为民理财,推动了市域经济发展和民生福祉改善。积极发挥财政资金“引子”作用,做大做强重点企业,着力一区三园基础设施建设,打造招商引资平台,突出本土特色,推进电子商务发展,激活吸纳社会资本,扩大PPP模式运作范围,拓展了财税增长的空间。坚持科学聚财,推进综合治税,建立税收保障信息平台,强化重点税源征管,完善零散税收征管方式,构建新型综合治税网络,增强了“挖潜”能力。坚持合理用财,推进公共财政,支持社保事业发展,支持教科文事业发展,支持“三农”发展,支持全市性的重点工作,确保各项改革和重大项目顺利实施,城乡面貌日新月异。坚持精细理财,推进财税改革,推进市乡财政体制改革,推进预算管理改革,推行政府购买服务,推行公务用车改革,提高了财政资金的使用绩效。全局广大干部职工围绕实现“中国梦”、“财政梦”的伟大目标,认真履职尽责,积极作为,确保了财政工作任务圆满完成,先后荣获“全省财政系统先进集体”、“全省乡村财务精细化管理先进单位”、“ 全省金融债务管理先进单位”等荣誉。</p><p>本次展览汇集了我局干部职工利用工余时间拍摄的部分影像习作,旨在运用真切朴实的画面和文字,向财政部报告近年来耒阳经济社会发展和财政工作的有关情况,展示基层财政文化建设成果和财政人爱岗敬业、勇于奉献、热爱家乡、追寻梦想的精神风貌。</p>
  • <p>耒阳市位于湖南省东南部,衡阳盆地南部,五岭山脉北面。人口143万,总面积2649平方公里,市区面积50平方公里,素有“荆楚名区”、“三湘古邑”的美称,是湖南省市区面积最大的县级城市,同时也是国家级杂交水稻制种基地、汉白玉之乡、油茶之乡、中国最具投资潜力中小城市百强县。</p>
  • <p>穿城而过的耒水河是湘江最长的支流,发源于桂东县北与江西省交界之处的万洋山烟竹堡,全长453公里,流域面积11783平方公里,是耒阳三大水系中的最大水系。</p>
  • <p>位于耒阳市西湖路狮子岭下的科技发明家广场规划用地22.66公顷,总投资6000万元。东广场突出崇尚科学、传承文明的主题,竖有高14.7米的蔡伦大型主铜像,还有袁隆平、黄道婆、莫尔斯、瓦特、富尔顿、牛顿、爱迪生、诺贝尔等古今中外31位著名发明家铜像及大理石像。西广场以市政办公和园林观赏为主,是市民旅游、休闲、娱乐、集会的多功能文化广场。</p>
  • <p>耒阳市西湖游园位于城内繁华地段,原有水面20余公顷,湖中遍种湘莲。随着安居工程的不断推进,如今正在变身为适宜百姓生活的美丽家园。</p>
  • <p>在国家财政的有力支持下,近年来耒阳公路网建设取得长足发展,其中已建成通车的京港澳高速公路贯穿南北,境内长69.988公里,设有新市、耒阳、公平3个出入口。320省道穿越东西,境内总长约136公里。全市农村公路总里程突破4000公里,实现了水泥道路村村通。</p>
  • <p>京广高速铁路贯穿耒阳南北, 境内长71.22公里,共有桥梁56座、隧道10座、涵洞59个、公跨铁桥梁5座。以体现造纸术发明地为设计理念的耒阳高铁站,总建筑面积16755平方米,是京广高铁线上的一处亮丽景观。</p>
  • <p>于2016年10月1日正式通车的耒阳大桥,为四墩五跨连续梁桥型新桥设计,桥面宽度31米,总投资1.2亿元。</p>
  • <p>耒阳南北正街,始建于2000多年前的三国时期,是湖南最古老的街道。近年来,财政投资进行了综合改造,现已打造成为集休闲、观光和商贸一体的旅游步行街。</p>
  • <p>蔡伦于公元63年出生在现今的耒阳市,其发明的造纸术被列为中国古代“四大发明”,对人类文化的传播和世界文明的进步作出了杰出的贡献,千百年来备受人们的尊崇,奉为“造纸鼻祖”、“纸圣”。</p>
  • <p>财政投资1000余万元建设的耒阳市纸博物馆建筑面积3000平方米,馆内陈列紧扣“缅怀蔡伦功德、弘扬纸史文明”的主题,突出蔡伦造纸和造纸术的发明对人类文化发展和传播的贡献,彰显纸文化内涵,展示蔡伦故乡耒阳的风采。</p>
  • <p>中国湖南上堡晶矿位于湖南省耒阳市蔡伦竹海风景区内。上堡晶矿出产了大量优质的矿物晶体标本,特别是萤石及多种矿物共生标本举世闻名,具有极高的观赏价值和收藏价值,已被矿物标本界公认为世界级别的萤石生产地。</p>
  • <p>耒阳农耕文化博物馆坐落于耒阳市德泰隆开发新区,是我国第一座全面展示农耕文化历史及实物的主题博物馆,馆内有数百件珍贵农具文物,再现了从神农创耒到现代农业的历史文化脉络。</p>
  • <p>耒阳是革命老区,当地人民群众为新中国的建立做出了巨大贡献,谱写了许多英雄篇章。矗立在耒阳革命烈士陵园内的纪念塑像《耒潮》,记述了出生于耒阳的中共党员伍云甫(曾任中央军委秘书长)等人于1927年创办县执委机关报《耒潮》的红色革命故事。</p>
  • <p>敖山庙位于耒阳市大市镇,由佛教寺庙真安寺(南朝陈永定元年557年建)发展而来。传说敖王神全力保护船工安全,人们为感念其恩德建造了这座敖王庙。</p>
  • <p>青麓塔也称青龙塔、凌云塔,位于耒阳市城区东北三公里处青麓山巅,东悬耒水岩畔,康熙五十八年(1719)建,塔立青麓山风水龙脉最佳处,有镇风水宝地之意,为楼阁式青砖石塔结构。</p>
  • <p>2011年3月2日经国家林业局批准设立的湖南耒水国家湿地公园,总面积3598公顷,主要包括耒水及周边区域,由南向北呈狭长型廊道走向,南北垂直长约45公里,东西垂直宽约11公里。</p>
  • <p>湖南耒水国家湿地公园共有野生植物139科、野生动物191种。其中国家二级重点保护的野生植物4种,列入国际贸易公约保护的兰科植物3种,国家二级重点保护的野生动物13种,列入《国家保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的动物达124种。</p>
  • <p>蔡伦竹海位于耒阳市黄市镇和大义乡境内,面积100平方公里。竹海面积广阔,连片竹林面积达16万亩,是我国连片面积最大的竹海,是全国特色竹乡,有着“亚洲大竹海”“天然大氧吧”的美誉。</p>
  • <p>耒阳市黄市镇大河滩村有一口奇泉,泉水自地下喷出高达25.062米,长久不衰,2011年4月入选上海大世界吉尼斯之最。该泉清凉微甜、口感独特,属重碳酸钙型水,偏硅酸含量达到饮用天然优质矿泉水标准。</p>
  • <p>神农温泉旅游度假村位于耒阳东湖圩镇汤泉村,此处泉眼密布,泉水四溢,日涌水2000立方米,久旱不涸,久雨不溢,水温常年保持39.5度,适于洗浴、保健,有“华南第一泉”的美称。</p>
  • 关王湖风景区
  • <p>大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司主动适应国家去产能调结构的经济发展新常态,紧紧抓住国家财政部在电力行业推行“营改增”改革的有利契机,进一步加强采购项目管理和财务核算体系的建立,不断充实完善企业内控管理制度,促进了综合经济效益指标的新增长。</p>
  • <p>耒阳财政部门注重发挥政策资金引导作用的发挥,积极支持多家环保型高新技术企业落地工业园区。其中湖南客来宝生物能源科技有限公司在政府有关部门的扶持下,潜心研发全生物降解膜新产品取得显著成果。目前该公司已自主研发高温玻璃纸,高隔氧膜,防二次污染包装袋等新产品数十种,获国家自主知识产权发明专利32项,实用新型专利21项,初步实现了行业领先的发展目标。</p>
  • <p>耒阳导子、黄市两地盛产汉白玉(又称大理石),储量达4.1亿立方米。由于其质地细腻光滑,润似羊脂,曾被选定为北京人民大会堂、人民英雄纪念碑和武汉黄鹤楼的专用建筑材料。</p>
  • <p>上堡水电站位于耒水河中游,地处耒阳市黄市镇上堡村,是一个以发电为主、兼顾航运等综合利用的水利水电枢纽工程。上堡水电站设计装机容量1.41万千瓦,于2006年1月开工建设,2009年完工并投入运行。耒水流经境内还建两座水电站,即1988年建成的遥田水电站,总装机容量5万千瓦;2003投产发电的耒中水电站,总装机容量4.05万千瓦。</p>
  • <p>湖南耒阳南方水泥有限公司位于耒阳市小水镇江坡村,成立于2006年3月,注册资金2亿元,一期建设2500T/D的新型干法水泥生产线,二期工程投资新建一条4000T/D的新型干法生产线,同时新建两座装机容量分别为4500KW、9000KW的余热发电站,总投资6亿元人民币,年产水泥320万吨以上,年发电量可达8988万度,为国家节约标准煤30000余吨/年,消化当地工业废渣120多万吨,新增就业岗位200多个,是衡阳市国有建材工业的骨干企业。</p>
  • <p>2002年12月,耒阳市种子公司与隆平农业高科技有限公司组建衡阳隆平高科种业有限公司,实施大规模的杂交水稻制种生产,目前制种面积达到6333.3公顷,平均每公顷产3150公斤,被列为国家杂交水稻良种繁育基地。</p>
  • <p>耒阳市是全国油料生产基地县,油菜种植面积达1.84万公顷,总产25668吨,其中双低油菜新品种及高产栽培技术推广曾获全国农业丰收二等奖。</p>
  • <p>耒阳财政积极支持大丰河段打造“十里金花长廊”工程取得阶段性成果。</p>
  • <p>耒阳元明坳海拔845米,峰峦叠翠,景色宜人。当地的梯田依山就势,层叠有致,宛若一幅优美的田园画卷。</p>
  • 元明坳初雪
  • <p>欧阳海灌区工程地处湘江支流春陵水和耒水下游地区,由欧阳海水库和灌区干、支渠组成。水库位于春陵水的中游,集雨面积5409平方公里,多年平均年径流总量41.1亿立方米,总库容4.24亿立方米,有效库容2.96亿立方米。</p>
  • <p>欧阳海灌区大坝为58米高的混凝土双曲拱坝,坝腰连开五个泄洪孔(最大下泄流量6096立方米/秒),属国内首创,曾荣获国家优秀设计奖和工程银质奖。</p>
  • 大坝飞虹
  • <p>耒阳农业综合开发工作坚持以土地综合治理和高标准农田建设为重点,先后投入大量资金实施农田水利设施改造,保障粮食生产稳步提高。</p>
  • <p>耒阳财政会同有关部门大力推进农业综合开发油茶低产林改造取得显著成效,被国家林业总局列为“跨世纪油茶高产稳产示范”项目5个县(市)之一,并荣获“中国名特优经济林——油茶之乡”称号。</p>
  • <p>耒阳江头绿茶也称云雾茶,其味甘淡雅,清香爽口,史上曾为皇家贡品御茶,宋代文豪苏轼为此赋诗写照:江头千树春欲暗,竹外一支斜更好。</p>
  • 茶园秀色
  • <p>耒阳自然环境适宜烤烟种植,当地的“耒阳神农”烟叶品牌享誉省内外。近年来,马水、导子、永济、仁义等10多个乡镇推广烟稻轮作的生产方式,为农民增收开辟了一条新路。</p>
  • <p>耒阳兴隆生态农牧有限公司在财政部门的支持下,采用基地加合作社加农户的经营模式,大力发展黑山羊规模化养殖,不仅创造了良好的经济效益,同时也带动了当地农民增收致富。</p>
  • <p>耒阳温氏禽畜有限公司采取“公司+基地(农户)+客户”产供销一条龙和科工贸一体化的经营模式,把实现“共同富裕、造福员工、造福社会”作为办好企业的宗旨,为当地经济发展和新农村建设做出了积极贡献。</p>
  • <p>近年来,耒阳市采取“优先发展基地生产、优先发展专业生产、优先发展无公害生产”的“三优先”方式,较好推动了蔬菜产业的健康发展,被国家有关部门列为“全国蔬菜产业重点县”。图为菜农乘船送菜进城。</p>
  • <p>胖哥食品有限责任公司于2015年落户耒阳东江工业园,其生产的“胖哥”槟榔享有“中国驰名商标”、“湖南著名商标” 和“湖南名牌产品” 的美誉,深受消费者青睐,企业年创税收200多万元。</p>
  • <p>耒阳市大义乡的泥湾村原是个贫穷落后的代名词,如今,财政部门实施的“美丽乡村” 建设工程,让这里改天换地,气象一新。</p>
  • <p>耒阳市永济镇柏马村梅子冲的农民住进了商业街、公寓、医院、学校、文娱中心、停车场等配套设施一应俱全的梅园新村。</p>
  • 古镇夜色
  • <p>耒阳市正源学校现有学生 14000余人,是湖南省最大的民办中小学。近五年中,该校毕业生三次夺得耒阳市高考理科状元,两次夺得衡阳市高考理科状元,一次夺得湖南省高考理科状元,7人考取北大清华。</p>
  • <p>正在建设的耒阳市颐和敬老院座落于三架街道办事处七岭村,占地110亩,总建筑面积约2万平方米,设置床位500张,总投资6000万元,计划于2017年采取“公建民管”方式投入使用。</p>
  • <p>随着耒阳城市规模的不断扩大,上世纪八十年代建成的日供水4万吨的老水厂已不能满足40多万人口的生产、生活需要。2010年9月,耒阳市第二水厂破土动工,历经16个月后顺利建成供水,从此结束了城区居民用水难的历史。</p>
  • <p>耒阳市汤泉村蕴藏丰富的煤炭资源,但从上世纪九十年代开始,由于无序管理的滥采滥挖,造成部分山田塌陷,水土流失,严重影响了当地百姓的生产生活,破环了山青水秀的自然环境。近年来,政府出重拳严格治理,封闭了滥采滥挖的小煤窑,财政拨出专项资金,扶持当地村民开发荒山,治理塌陷,先后种植了2000多亩油茶树,使荒芜的塌陷区变成了景色秀美的花果山。</p>
  • <p>三国时期,蜀军随军工匠长期驻扎耒阳,留下了各种铸造铁器的工艺,导子洲百姓利用当地白泥、铁矿石等原料,兴起了土法铸锅业。村民王冬华传承这一技艺,开办了耒阳导子洲铸锅厂,被评为衡阳市非物质文化遗产传承人。</p>
  • <p>耒阳市黄市镇清水铺村有个叫黄以富的人,他做的豆腐因“色白如玉、拢而不散、入口滑爽、清香绵长”而名扬十里八乡,据说其做工技艺是祖辈数代传下来的。如果有机会,你一定要去他的豆腐坊亲口尝一尝啊。</p>
  • <p>耒阳市坛下乡村民罗冬元祖辈八代人传承民族锣鼓的制作工艺,现今成立了坛下锣鼓厂,带领当地30多位村民生产锣鼓,产品质优音纯,远销全国各地并出口到东南亚。2015年,罗冬元被评为省级非物质文化遗产传承人。</p>
  • <p>耒阳民间办喜事有许多礼仪和传统风俗习惯,在议婚、订婚、启亲、发亲、办喜宴、闹洞房等诸多程序里,总有耀眼的“中国红“流淌其中。</p>
  • 颇有湘南特色的耒阳古民居
  • <p>耒阳祠堂文化源远流长。据不完全统计,耒阳大大小小的祠堂达500余处,其中上百年历史的祠堂尚存80余处。图为村民在祠堂天井内操办喜庆活动。</p>
  • <p>敖山游船是祭拜的重大盛会,每年正月初二,总有上千人聚集到敖山庙前,分堂抬出各自做工精湛的纸扎工艺船,向敖王叩拜。</p>
  • <p>耒阳充分利用得天独厚的地理环境,全面实施“一心两极三区四带”旅游规划,促进了资源优势向产业优势的转化。先后建成的国家湿地公园和蔡伦竹海等旅游风景区,每年都吸引了全国各地的大量游客前来观光,有力促进了地方经济发展。</p>
  • <p> “五月五,龙舟鼓”。 每年五月初五,耒阳举办的民间端午龙舟活动都会吸引上万民众前来观看,呈现出“人汹汹,鼓冬冬”的壮观景象。</p>
  • <p>在“营改增”工作中,耒阳市财政局协调国税局、地税局,采取联席会议、联合办公、联合宣传、联合培训、联合解答、联合调研、联合办税等方式,协同合作,实现“营改增”纳税人平稳过渡,确保了“营改增”顺利实施。</p>
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